各相关单位：

按照市先进办《关于印发西安市2021年加快建设先进制造业强市支持政策申报指南的通知》要求，请组织我区内符合政策条件的项目单位自愿申报支持政策专题五——培育壮大新兴产业政策专题，并于9月5日前将申报文件及相关申报材料报送至碑林环大学创新产业带管理委员会（西安创新设计中心1304）。

企业提供的资料需增加以下内容：

1.企业需标明属于五大新兴产业（人工智能、增材制造、机器人、大数据、卫星应用）的门类，并经辖区产业主管部门认定；

2.要提供2019、2020年两年的主营业务收入审计证明材料，证明2020年度营业收入在3000万元以上、增速在30%以上。

联系人：张萌，李宏妍，联系电话，89645373。

碑林环大学创新产业带管理委员会

2021年8月26日

附件1

各区县、西咸新区、各开发区工信、发改、大数据主管部门

按照市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（市字〔2020〕1 号，简称《实施意见》）、《西安市加快建设先进制造业强市补充政策》（市办字〔2021〕61 号，简称《补充政策》）等文件精神，我们编制了《西安市2021 年加快建设先进制造业强市支持政策申报指南》（简称《申报指南》），现印发你们，并就有关事项通知如下

一、支持专题

本次《申报指南》共分为25 个专题，各专题具体的奖补标准、申报条件、申报应提交资料等详见相关附件

（一）支持企业技术改造专题（详见附件1）

（二）支持产业集群发展专题（详见附件2）

（三）加大招商引资力度专题（详见附件3）

（四）支持企业协同发展专题（详见附件4）

（五）培育壮大新兴产业专题（详见附件5）

（六）壮大生产性服务业专题（详见附件6）

（七）支持企业重大技术创新项目专题（详见附件7）

（八）支持工业互联网平台建设专题（详见附件8）

（九）支持研发工业软件（工业APP）专题（详见附件9）

（十）支持工业互联网服务专题（详见附件10）

（十一）支持举办促进工业互联网发展活动专题（详见附件11）

（十二）支持零部件配套企业专题（详见附件12）

（十三）支持园区建设标准厂房专题（详见附件13）

（十四）支持园区基础设施建设专题（详见附件14）

（十五）支持园区招商引资专题（详见附件15）

（十六）支持企业入园进区标准厂房租赁专题（详见附件16）

（十七）支持中小企业降低融资成本专题（详见附件17）

（十八）支持5G 产业发展专题（详见附件18）

（十九）支持5G 创新应用专题（详见附件19）

（二十）促进企业上云用数赋智专题（详见附件20）

（二十一）推进数据要素市场化服务专题（详见附件21）

（二十二）推进产业示范创新专题（详见附件22）

（二十三）支持光伏企业快速发展专题（详见附件23）

（二十四）强化国家资金配套专题（详见附件24）

（二十五）称号类专题，包含《实施意见》和《补充政策》中，根据国家、省级、市级部门评定称号，并给予奖励的相关政策。（详见附件25）

《实施意见》和《补充政策》支持政策在《申报指南》中未涉及的，由相关责任单位另行组织申报

二、申报、审核等程序和要求

（一）申报、审核等程序

1. 市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组办公室会同市级相关部门通过网站等媒介向社会发布《申报指南》。

2. 申报单位根据《申报指南》相关要求，按照自愿原则向所在区县、开发区各相关部门提交政策申请和相关佐证资料。

3. 各区县、西咸新区、各开发区相关部门分别按照要求做好组织申报、初审工作，并以正式文件分别向市级各相关单位推荐上报。专题（五）、（六）由区县、开发区发改部门报送至市发改委相关业务处室；专题（二十）、（二十一）、（二十二）由区县、开发区大数据主管部门报送至市大数据局数据产业处；其他专题由区县、开发区工业主管部门报送至市工信局规划投资处

4. 市级各相关单位可根据政策审核工作需要，按照财政有

关规定，聘请第三方专业机构进行审核，或聘请专家进行评议、评审

5. 市级各相关部门分别会同财政部门负责政策审定、公示和资金下达等工作

（二）请各区县、西咸新区、各开发区相关部门于2021 年

9 月10 日前，上报推荐文件和相关资料（企业纸质申报书2 份，PDF 格式扫描件1 份，EXCEL 格式各专题汇总表1 份）。请各区县、西咸新区、各开发区相关部门根据工作需要，分别确定企业申报截止时间，并做好组织申报工作

（三）申报单位申报书纸质资料需按A4 纸张尺寸印制，申报书封面统一格式（见附件 26），申报书最后两项内容统一为申报材料真实性承诺函（见附件27）和项目绩效目标申报表（见附件 28），申报书书脊处统一标明“××专题-××区县（开发区）-××企业（单位）”，其他内容请按照各专题附件要求编制目录页码并进行胶印简装，勿附带塑料或其他材质封皮

（四）申报单位资料必须完整真实、数据准确。如发现弄虚作假，将取消申报资格

（五）《实施意见》和《补充政策》的政策申报实行集中申报与常态化申报相结合的方式。本次集中申报后，符合本《申报指南》的项目（事项）申报企业（单位），通过陕西财政云项目库外网（网址：czyxmk.sf.gov.cn）进行申报，所报项目作为2022年和2023  年预算储备项目（事项）纳入到财政云项目库管理储备项目申报截止时间按财政部门年度预算编制相关通知为准。请各区县、开发区相关部门做好政策宣传和指导申报工作

（六）企业（单位）申报项目同时符合中央、省级、市级政策奖补条件的，可同时给予支持。申报企业可同时享受《实施意见》和《补充政策》，其中项目类奖补政策 同一企业的同一投资项目符合多条支持条件的，按照“就高不就低，不重复”的原 则进行支持

三、指南申报咨询

申报指南中的有关事宜，可咨询市级相关部门责任处室，具体咨询联系人及电话如下

四、监督管理

市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组办公室严格执行政策规定和要求，维护申请单位的合法权益，严禁任何中介机构以任何形式对申报支持政策奖励补助事项进行不实包装。诚恳接受社会监督和投诉，投诉受理单位：市工信局机关纪委，投诉电话86786392，投诉网站http://gxj.xa.gov.cn/。

附件：

1．支持企业技术改造专题

2. 支持产业集群发展专题

3. 加大招商引资力度专题

4. 支持企业协同发展专题

5. 培育壮大新兴产业专题

6. 壮大生产性服务业专题

7. 支持企业重大技术创新项目专题

8. 支持工业互联网平台建设专题

9. 支持研发工业软件（工业APP）专题

10. 支持工业互联网服务专题

11. 支持举办促进工业互联网发展活动专题

12. 支持零部件配套企业专题

13. 支持园区建设标准厂房专题

14. 支持园区基础设施建设专题

15. 支持园区招商引资专题

16. 支持企业入园进区标准厂房租赁专题

17. 支持中小企业降低融资成本专题

18. 支持5G 产业发展专题

19. 支持5G 创新应用专题

20. 促进企业上云用数赋智专题

21. 推进数据要素市场化服务专题

22. 推进产业示范创新专题

23. 支持光伏企业快速发展专题

24. 强化国家资金配套专题

25. 称号类专题

26. 西安市加快建设先进制造业强市政策申报书

27. 申报资料真实性承诺函

28. 项目绩效目标申报表

西安市着力发展实体经济建设先进 制造业强市领导小组办公室（代章）

2021 年8 月5 日

支持企业技术改造专题申报指南

一、奖补标准

对企业在增产扩建、设备更新、安全生产、节能环保等方面，实施固定资产投资额1000 万元以上的技术改造项目，项目完工并经验收合格后，按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励

最高不超过2000 万元；对上年度给予部分奖励的在建项目，项目完工并经验收合格后，核算、兑付剩余奖励资金

二、申报条件

（一）申报单位是在西安市内注册，具有独立法人资格的制造业企业

（二）2020 年度主营业务收入须在2000 万元以上

（三）申报项目实施地须在西安市范围内

（四）申报项目于2020 年1 月2 日至2021 年8 月31 日之间完工

（五）申报项目备案（核准）、环评等手续齐全

（六）申报单位生产经营正常，现无严重失信行为或特定严重失信行为，未被纳入部门监管失信“黑名单”。失信行为以信用中国、信用中国（陕西）和信用中国（陕西西安）网站查询情况为准

附件2

培育壮大新兴产业专题申报指南

一、奖补标准

围绕新兴产业重点领域，对上年度主营业务收入在3000 万

元以上、增速在30%以上的企业，按上年度主营业务收入的1%

给予奖励。其中

1. 主营业务收入在3000 万元（含）至1 亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50 万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100 万元；

2. 主营业务收入在1 亿元（含）至2 亿元，上年度增速在

30%（含）至60%的，最高奖励不超过150 万元；上年度增速在

60%（含）以上的，最高奖励不超过200 万元；

3. 主营业务收入在2 亿元（含）以上，上年度增速在30%

（含）至60%的，最高奖励不超过250 万元；上年度增速在60%

（含）以上的，最高奖励不超过300 万元。

二、申报条件

（一）申报单位是在西安市内注册，具有独立法人资格的企事业单位、机构或科研院所

（二）2020 年度主营业务主营业务收入在3000 万元以上、增速在30%以上的企业

（三）主营业务为人工智能、增材制造（3D 打印）、机器人、大数据、卫星应用领域的企业。

（六）申报单位生产经营正常，现无严重失信行为或特定严重失信行为，未被纳入部门监管失信“黑名单”。失信行为以信用中国、信用中国（陕西）和信用中国（陕西西安）网站查询情况为准

三、申报应提交资料

申报书除封面格式和承诺函外，还需提交以下资料

（一）申请报告。申报单位以正式文件形式向区县、开发区发改部门提出申请（见附件 5-1）。

（二）培育壮大新兴产业专题申请表（见附件 5-2）。

（三）培育壮大新兴产业专题申报汇总表（见附件 5-3）。

（四）申报单位“多证合一”营业执照（副本）复印件

（五）经会计师事务所审计的近三年度的资产负债表

（六）近三年度的完税证明

（七）能够反映申报单位2020 年度主营业务收入超过3000 万元的证明材料（申报单位年度财务审计报告或企业所得税年度纳税申请表等其它材料）。

附件2-1

关于申请培育壮大新兴产业奖励专题的报告

（编写提纲）

一、 企业基本情况介绍

项目法人所有制性质、注册资金、股权结构、人员结构，主营业务、获得荣誉情况

二、 财务状况

近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产等三、 奖励资金申报理由

四、 企业近期发展规划及重大项目情况

附件2-2

附件3

申报材料真实性承诺函

市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组办公室

本单位已了解西安市加快建设先进制造业强市支持政策、申报要求及相关规定，现申报政策支持，对申报资料作出如下承诺：

一、本单位所提交的申报材料及相关内容完整、真实、准确， 无欺瞒和作假行为

二、在申报过程中，本单位将积极配合受委托的机构组织的相关调查、评审和审核等工作

三、对此次申报获得的财政资金，本单位将严格按照相关规定使用，并自觉接受市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组各相关成员单位 审计等相关部门的监督检查

四、违背承诺自愿接受失信惩戒，并承担相应的法律责任。申请单位（盖章）：

统一社会信用代码法定代表人签字

承诺时间：××年××月××日

 附件4